Эксперты в рамках заседания Коллегии Роспатента подвели итоги его деятельности за 2018 год. Руководитель Роспатента Григорий Ивлиев отметил, что наблюдаются улучшения в сфере выдачи патентов. Так, в 2018 году было выдано на 1520 патентов на изобретения больше, чем годом ранее, такая же тенденция сохраняется и при выдаче патентов на полезные модели и промышленные образцы. При этом в 2018 году доля всех заявок, поданных в электронной форме, составила 49%, а в 2017 году – 33%.
Кроме этого Григорий Ивлиев подчеркнул, что сократился срок рассмотрения заявок на изобретения по сравнению с предыдущим годом – с 9 месяцев до 8. При этом в январе 2019 года было зафиксировано, что решение по выдаче патента на изобретение принято по истечении 6 месяцев. Возможность подачи заявки на регистрацию объектов интеллектуальной собственности и ведение переписки полностью в электронном виде, по его мнению, сыграло ключевую роль в уменьшении срока рассмотрения обращений. На это также мог повлиять запуск в 2018 году новых версий сайтов Роспатента и Федерального института промышленной собственности (ФИПС), на которых оказываются следующие госуслуги: регистрация объектов интеллектуальной собственности, регистрация распоряжения и перехода исключительного права, продление, прекращение и восстановление правовой охраны, внесение изменений в государственные реестры и другие. Помимо этого при участии Роспатента в марте этого года был запущен новый сервис при участии одной известной поисковой системы, благодаря которому граждане могут искать патенты и в поисковике браузера.
Григорий Ивлиев также рассказал о реализованных в 2018 году пилотных проектах. Так, суть одной программы заключалась в распространении информации о зарегистрированных объектах интеллектуальной собственности через блокчейн, куда загружалась информация о зарегистрированных программах для ЭВМ и базах данных. Другой проект был связан с упрощением процедуры передачи прав от владельца интеллектуальных прав к покупателю, также за счет использования технологии блокчейн. Заявители теперь могут проверить документы в распределенной базе данных, где сохранена вся информация. Причем заявление также можно подать через эту сеть в Роспатент, которое будет автоматически закодировано.
Помимо этого был реализован проект по созданию системы интеллектуального сопоставления и определения схожести трехмерных моделей. В процессе моделирования системы специалисты использовали технологию блокчейн, искусственный интеллект, а также математические методы. Преимуществом использования данного программного обеспечения является ускорение процесса приема и рассмотрения заявок.
Григорий Ивлиев пояснил, что методы искусственного интеллекта использовались также при экспертизе заявок на изобретения и полезные модели в системе патентного поиска – PatSearch. С ноября 2018 года стала доступной функция получения результатов после автоматически проведенного поиска по заявке. Суть патентного поиска заключается в том, что заявка от гражданина приходит в ФИПС, и после прохождения формальной проверки в системе делопроизводства ее перемещают в программу PatSearch. Это позволяет специалисту проводить экспертизу заявки по существу уже после того, как она прошла автоматический поиск через программу, что экономит ему время и повышает эффективность результатов проверки.
Однако, несмотря на общий рост показателей по сравнению с 2017 годом, тенденция спада патентной активности со стороны российских заявителей сохраняется. Руководитель Роспатента объяснил это тем, что отсутствует достойное гарантированное вознаграждение изобретателей при патентовании разработок, сокращается финансирование НИОКР. Помимо этого руководство организаций не заинтересовано в развитии системы интеллектуальной собственности и качестве подаваемых заявок, а также наблюдается нехватка квалифицированных специалистов в области интеллектуальной собственности. Кроме того, эксперт отметил, что граждане могут не подавать заявки из-за изменений требований к ним. После 1 октября 2014 года заявка на полезную модель должна относиться к одной такой модели, а не группе, содержать формулу, принадлежащую к одному техническому решению, ясно выражающую ее сущность (п. 1-2 ст. 1376 Гражданского кодекса). Дополнительно в декабре 2016 года были сформулированы требования к оформлению и описанию заявки, среди которых проверка полезных моделей на их соответствие условиям промышленной применимости и новизны (п. 2-4 ст. 1351 ГК РФ, подп. 7 п. 30 приказа Минэкономразвития России от 30 сентября 2015 г. № 701).
Григорий Ивлиев также отметил, что результативность исследований и разработок с точки зрения внедрения новых технологий в производство остается низкой. По мнению руководителя Роспатента, сегодня практика показывает, что граждане, получающие патент, не занимаются его дальнейшим использованием на производстве. В связи с этим он пояснил, что планируется включить в государственные программы целевые показатели, характеризующие результативность научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ (НИОКТР) и нормативно закрепить требования к патентным исследованиям, осуществляемым в ходе госпрограмм.
Среди иных планов на 2019 год эксперт выделил следующие:
- увеличение количества подаваемых заявок в электронном виде до 60%;
- разработка системы подачи заявок по объектам интеллектуальной собственности из сети блокчейн как одного из каналов электронной подачи;
- построение платформы предоставления услуг регистрации и передачи прав на объекты промышленной собственности в цифровом виде;
- достижение пятого места на международном технологическом рынке по удельному весу в общем числе заявок на получение патентов в приоритетных областях научно-технологического развития, так как в настоящее время Россия занимает восьмое место;
- создание поисковой системы по мировому патентному фонду с удобным сервисом для регистрации и передачи прав на объекты промышленной собственности, для интеллектуальной формальной экспертизы, а также с доступом к патентной статистике для получения и анализа трендов в режиме реального времени;
- повышение квалификации специалистов в сфере интеллектуальной собственности, в том числе сотрудничество Роспатента и ФИПС с представителями бизнеса для внедрения имеющихся разработок в готовую продукцию и создание центров поддержки технологий и инноваций (ЦПТИ) на базе коммерческих организаций.
Кроме того, в публичной декларации целей и задач Роспатента на 2019 год будет закреплено положение о разработке проекта Национальной программы развития интеллектуальной собственности совместно с Минэкономразвития России, Минобрнауки России и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти. Министр экономического развития РФ Максим Орешкин отметил, что основными задачами Роспатента и госорганов должны стать расширение сервиса для заявителей, оптимизация процессов, в том числе переход на полный электронный документооборот, применение современных технологий, включая смарт-контракты, а главное, использование современных методов проведения патентных исследований российскими компаниями для определения стратегии научно-технического развития.